(网经社讯)导读：618激战当下，京东又有新动作。6月18日，京东宣布发力酒旅市场。而就在最近，携程“调价助手”自动调价引发争议。种种变数下，酒旅市场是否会迎来新的格局？

出品 | 网经社

作者 | 无痕

审稿 | 云马

配图 | 网经社图库

一、携程“调价助手”自动调价引争议

据澎湃新闻援引贵阳晚报报道，近几个月来，不断有游客、商家反映，携程APP平台上对酒店的“自动调价”，给游客和商家带来不愉快的体验。

报道称，6月14日，中华中路一家酒店的负责人表示，有几名外地游客来到他们酒店，说是在携程APP订的房，显示的价格是180元/房，而到了这家酒店，被告知价格是210元/房，游客需多付出30元的差价才能入住。这家酒店的负责人介绍，从今年4月份以来，这样的情况多次发生，起因是携程“调价助手”自动调低价格，并未通知酒店，导致双方信息不对称，给游客带来不便。

在茶园地铁站附近的一家酒店，负责人也表示携程自动调价，在未与酒店协商的情况下，把价格调低10%，给游客与酒店之间增添不少烦恼。商家表示，由于贵阳近几年旅游市场火爆，这些被携程自动调价后调低价格的酒店，为了不给贵阳旅游行业抹黑，只能被动接受携程自动调价后调低的价格。据了解，在被动接受携程自动调价后，这些酒店的负责人也向携程发起申诉，并联系携程的区域业务经理，但情况没有得到解决。

报道还称，一家酒店的负责人介绍，今年3月以来，他们发出要求携程关闭对自己家酒店“自动调价”的申请，每一次都被驳回，携程的区域业务经理也没有给一个明确的答复，导致几个月来，类似的情况不断出现。

另一家酒店的负责人表示，为了防止携程自动调价带来麻烦，他每天安排前台的工作人员随时关注携程APP，发现自家酒店的价格被自动调低，就要展开操作，确保价格回到正常的定价。

有酒店的负责人说，携程 “调价助手”系自动生成，仅6月11日这天，他的酒店价格就被携程自动调价调整了4次，每一次都低于酒店的价格。

这些酒店的负责人表示，携程自动调价把酒店的价格调低了10%～15%，这对酒店来说，也是一笔损失。

二、未经同意自动调价  涉嫌违反《反垄断法》

对此，网经社电子商务研究中心特约研究员、香港凌永山律师行注册海外律师万珏表示，携程“调价助手”如未经酒店同意自动调价，可能涉及以下法律问题：
        （1）《反垄断法》风险：若携程利用市场支配地位强制调价，可能构成“滥用市场支配地位”（第22条），尤其是限制酒店自主定价权。处罚包括责令改正、没收违法所得，并处上一年度销售额1%-10%罚款。 

（2）《消费者权益保护法》问题：未明示调价机制（第8条知情权），或导致消费者比价困难，构成“虚假宣传”（第20条）。市场监管部门可责令整改、罚款或吊销执照。 

（3）合同违约争议：若平台与酒店协议未明确授权自动调价，可能违反《民法典》合同编，酒店可主张撤销调价条款或索赔。 

网经社电子商务研究中心特约研究员、上海正策律师事务所律师董毅智表示：从立法角度来看，《反垄断法》的核心宗旨在于预防和制止垄断行为，维护市场的公平竞争，保障消费者利益以及社会公共利益。如果携程在在线旅游市场中占据市场支配地位，并利用“调价助手”功能维持全网最低价，进而挤压商户利润、打压竞争对手，这种行为很可能涉嫌滥用市场支配地位。此外，《消费者权益保护法》明确保障消费者的知情权和公平交易权，而“调价助手”导致游客预订价格与实际入住价格不符，显然损害了消费者的这些合法权益。

董毅智表示，在司法实践中，法院通常会综合多方面因素进行判断。例如，在涉及平台反垄断的案件中，法院会重点考量平台的市场份额、控制市场的能力以及相关市场的竞争状况等因素。如果最终认定携程的“调价助手”行为违法，依据《反垄断法》，其可能会被处以上一年度销售额1% - 10%的罚款；情节严重的，还可能被责令停止违法行为，并限期恢复到相关市场有效竞争的状态。在消费者权益保护方面，需要对受损害的消费者进行相应的赔偿等。从执法角度而言，市场监管部门应当加强对这类行为的日常监测，建立健全长效监管机制，及时发现并制止违法行为，以维护市场的正常秩序。

近年来，国家在打造健康营商环境在不断发力。2021年，国家市场监管总局对阿里巴巴在中国境内网络零售平台服务市场实施"二选一"垄断行为作出182.28亿元行政处罚。

国内首份“仅退款”调查报告主编、网经社电子商务研究中心主任曹磊表示，去年7月，针对电商领域商家们被卷入从“仅退款”到“自动跟价”，从“全网比价”到“全网低价”的“内卷式”恶性竞争，中共中央政治局召开会议，要强化行业自律，防止“内卷式”竞争，涉及平台包括天猫、京东、拼多多、抖音、快手等。而今年6月4日，市场监管总局发布《网络交易平台规则监督管理办法（征求意见稿）》，限制网络交易平台“不合理干预平台内经营者自主定价权、自主经营活动”，保障商户自主经营权。

万珏认为，当前算法监管空白凸显：技术黑箱问题：根据《互联网信息服务算法推荐管理规定》，平台应公开算法基本原理（第12条），若携程未披露调价逻辑，用户与酒店均属被动接受。 监管建议：可借鉴欧盟《数字市场法》（DMA），要求“看门人平台”开放数据接口，允许第三方审计算法公平性。 

万珏表示，短期低价可能吸引用户，但长期损害市场信任。若调价导致酒店服务质量下降（如房型降级），消费者反成受害者——平台需承担连带责任（《消保法》第44条）。

董毅智认为，从立法角度来看，目前我国尚缺乏专门针对算法监管详细且完善的法律。因此，应尽快出台相关法律法规，明确算法的设计、使用规则，要求平台公开算法的基本原理、运行机制等关键信息，确保算法决策的透明度和可解释性，防止算法被滥用而损害市场竞争公平性。

在司法层面，对于因算法导致的不公平竞争、侵犯权益等纠纷，法院应依据现有法律和公平原则进行裁决，为算法监管提供司法指引，促使平台在利用算法时兼顾效率与公平，避免因过度追求商业效率而损害公平竞争环境。

在执法方面，监管部门应建立专业的算法监管团队，加强对平台算法的审查和监督。可以要求平台定期提交算法报告，并对算法进行安全评估等。同时，鼓励平台建立内部算法合规审查机制，在追求商业效率的同时，主动保障公平竞争环境。通过立法、司法和执法的多方努力，实现商业效率与公平的平衡，促进市场的健康发展。

三、京东杀入酒旅市场 成搅动酒旅市场的“鲶鱼”

6月17日，京东集团董事局主席刘强东在一场分享会上透露，京东将正式进军酒旅行业。刘强东强调，京东的目标是通过优化供应链，将酒旅行业的成本降低至原有水平的三分之一，并为酒店、餐饮等领域的供应链提供全新解决方案。

刘强东指出，酒店、餐饮等行业的供应链体系复杂且成本高昂，行业平均毛利率高达60%，而京东工业仅需20%的毛利率即可实现运营。“我们希望通过供应链能力，为行业创造新价值。”他表示。京东此前已通过便利店、餐饮、外卖等业务积累经验，未来将进一步延伸至酒旅领域。

网经社移动出行台（DCX.100EC.CN）了解到，为推进这一战略，京东已提前布局数月，包括从携程、飞猪、同程等平台高薪招募酒旅人才，并在京东App内上线“机票查询·无捆绑”功能，主打价格透明化服务。此外，京东还通过补贴策略吸引用户，例如机票预订赠送酒店券、外卖券等权益，酒店预订价格也显著低于传统OTA平台。

6月18日，京东黑板报发布《致全体酒店经营者的一封公开信》，帮助酒店合作伙伴提升经营效益。

京东表示，将推出以下重点举措：

1、酒店商家参与“京东酒店PLUS会员计划”，享受最高三年0佣金。京东希望帮助酒店行业降低经营成本，从而释放更多资源聚焦服务品质与体验焕新。

2、京东有全国超8亿高消费力用户，与全国超30000家大型企业和超800万中小企业客户深度合作，京东用户及合作伙伴与四星以上酒店主力客群高度重合，能够为大家带来更丰富多样的高潜力客流。

3、截至目前，京东是国内本地生活流量第一阵营的平台，海量用户的高频消费也催生出旅游出行等更多消费需求，京东希望携手更多合作伙伴，更好满足用户需求。

对此，网经社电子商务研究中心数字生活分析师陈礼腾表示，京东酒旅业务的发展状态处于投入期，入口优化与资源整合并行。京东早在2011年上线机票预订，2014年成立京东旅行频道，并通过投资途牛、与携程战略合作等方式积累供应链资源。当前动作可视为对既有业务的战略升级，而非从零开始。

陈礼腾认为，京东的核心优势在于其成熟的供应链管理体系。据公开信披露，京东计划将工业品供应链经验复制至酒旅行业，通过直采模式压缩酒店运营成本。在能源管理、智能定价等环节，其大数据分析能力可为中小酒店提供动态库存优化方案，形成“B2B2C”赋能生态。

此外，依托京东零售业务的沉淀以及外卖业务的突破，其酒旅板块获得天然导流入口。2025年Q1数据显示，京东外卖日订单量达2500万单，超3000万用户PLUS会员体系中高净值男性占比72%，与企业差旅需求高度契合。若将机场贵宾厅、酒店权益融入会员生态，可撬动B端市场。

知名互联网专家、网经社电子商务研究中心特约研究员郭涛也表示，京东发力酒旅市场，是基于行业趋势与自身发展需求做出的战略选择。优势方面，京东可依托零售、物流、支付及会员体系等资源，构建“一站式消费”场景，形成差异化竞争力。其超5亿活跃用户，尤其是高线城市和中年消费群体，与商旅人群高度重合，可快速导入初始流量。此外，京东的仓储物流网络和本地化服务能力，有助于优化酒旅配套服务，提升用户体验。技术方面，大数据和AI算法可助力细分用户需求，实现个性化匹配

四、格局固化与资源壁垒：存量博弈下陷突围难题

当前OTA行业格局稳定：头部平台携程深耕酒旅行业20年，其核心竞争力在于高星酒店资源、商旅服务链完善以及AI技术应用领先，并将重心转向全球市场；此外，同程旅行下沉市场优势明显；美团通过“本地生活+酒旅”闭环，其民宿与连锁酒店渗透率高；飞猪依托阿里生态，在资源获取和用户导流上具备优势。另外，抖音、小红书等社交平台加速入局酒旅内容营销。

此外，京东在供应链落地面临挑战，当前京东接入的8万家酒店依赖第三方代理，与美团、携程的直签酒店数量差距较大。此外，酒旅供应链需庞大的地面团队支撑资源谈判，京东短期内难以突破资源壁垒。

郭涛认为，酒旅市场已形成携程、美团等稳定格局，供应链资源和用户习惯固化，京东需高额补贴或独家合作才能破局。同时，相比实物电商，酒旅服务链复杂，京东缺乏行业经验，短期内难与专业平台抗衡。此外，消费者对京东的认知仍以“3C家电零售”为主，酒旅需求的首选平台惯性尚未形成，需长期品牌教育。最后，酒旅佣金率低，且需持续投入补贴、技术研发和运营成本，短期难贡献利润。

京东发力酒旅市场，既是其在电商增长瓶颈下寻求破局的选择，也是对传统OTA的挑战。OTA行业的竞争是生态战与持久战，京东旅行的成功取决于能否将电商基因转化为旅行场景的独特价值。若能通过生态协同、技术创新或场景创新重构价值链，则有机会在细分领域撕开缺口。但整体而言，京东旅行要撼动现有格局的难度远大于外卖战场，其更现实的路径可能是成为OTA行业的“差异化变量”。       

郭涛认为，京东发力酒旅市场是生态扩张的防御性策略，优势在于资源整合与流量变现，但需克服行业专业度、用户习惯及竞争壁垒。若能聚焦细分领域或通过“零售+服务”创新模式，或可逐步打开市场，但短期内难颠覆现有格局。

陈礼腾表示，“调价助手”的争议是平台经济中技术创新与市场公平的冲突。优化营商环境，需在效率与公平的平衡、创新与监管的平衡、平台与商家的平衡间把握好尺度。唯有如此，才能构建一个“平台赋能、商家自主、消费者受益”的健康生态。而就在今天，京东宣布发力酒店业务，目标通过优化供应链将酒旅行业的成本降低至原有水平的三分之一。或许京东的加入能成为搅动酒旅市场的“鲶鱼”，推进行业的良性竞争。

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